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【兩會聚焦】以高水平開放“聚合”發展新動能

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  開放是一個地區繁榮發展的必由之路。去年以來,我省牢固樹立大開放意識,開放型經濟發展取得了顯著成績。今年的《政府工作報告》提出“推進更高水平開放”,引起代表委員強烈共鳴,圍繞如何把我省打造成內陸開放新高地,大家踴躍建言、積極獻策。
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  突出轉型升級,推動對外貿易穩中提質
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  對外貿易是衡量開放型經濟發展的重要標志。 2019年,我省實現進出口超過670億美元,同比增長7%以上,增速居全國第4,提前完成“十三五”目標。其中,對“一帶一路”沿線國家進出口同比增長14%;新增外貿實際企業超2000家,有進出口實績的企業超8300家,外貿發展呈現出提質增效的良好態勢。
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  “《政府工作報告》提出‘推動外貿穩中提質’就是要落實中央和省委‘六穩’工作要求,著力穩政策、穩主體、穩市場,大力發展高質量、高技術、高附加值產品貿易,持續在擴大規模、優化結構上攻堅發力,穩步提高出口附加值。 ”省人大代表汪海表示,要堅持創新驅動,支持企業技術創新、制度創新、管理創新,不斷提升國際競爭力,加快推進安徽外貿高質量發展。
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  “穩外貿首先要穩企業。當前,國際貿易環境不穩定性不確定性有所增加,外貿企業面臨經營壓力加大、償債能力減弱等困難,建議加大對外貿企業資本金投入,降低資產負債率和制度*易成本,減輕外貿企業負擔,這是促進外貿企業發展的關鍵。 ”來自安糧集團的省政協委員儲潔印表示,推動外貿提質增效,既要有品質過硬的產品,也要有全新的貿易模式,建議積極探索傳統貿易方式與貿易新業態新平臺的融合,圍繞國際分工和產業鏈,走貿易復合化發展的新路子,不斷挖掘傳統貿易的潛力,提升傳統貿易的競爭力。
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  在省人大代表周紅看來,推動外貿穩中提質,必須大力發展跨境電商,通過強化政策支持,不斷完善跨境電商公共服務平臺功能,提升跨境貿易便利化智能化水平,支持電商、物流龍頭企業建設境外倉儲物流配送中心,以良好的產業生態促進交易、物流、支付等環節順暢銜接,推動企業更加便捷地“買全球、賣全球”。
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  突出基礎保障,加快大通道大平臺大通關建設
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  從我省40多年的開放實踐看,內陸省份擴大開放,必須要在基礎設施、通關便利化和開放平臺建設上狠下功夫,不斷改善開放條件,為加快打造內陸開放新高地鋪平道路、提供支撐。去年,我省大通道大平臺大通關建設成效顯著,合肥中歐班列共發運368列、同比增長102.2%;進口通關時間為3.14小時,出口通關時間為0.21小時,分別累計壓縮25.94%、73.42%;2019世界制造業大會集中簽約項目638個、投資總額7351億元。
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  大開放需要大平臺,大平臺才能強支撐。當前,世界制造業大會已經成為我省高質量發展的大契機、擴大開放的大平臺。省兩會期間,不少代表委員就如何提升世界制造業大會的能級紛紛建言獻策?!翱梢越梃b福建廈門的做法,邀請澳門特區政府及主要經貿官員帶領澳門工商界人士來皖參加世界制造業大會,促進兩地更加緊密的交流合作。 ”省政協委員楊少華表示。
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  “我們的一些產品通過中歐班列、蕪湖港口等通道,發往加拿大、奧地利等國家。 ”省人大代表平麗浩說。他認為,要搶抓“一帶一路”“長三角一體化發展”等戰略機遇,加快大通道大平臺大通關建設,不斷提高外貿通關效率,大幅降低物流業時間成本,不斷優化對外開放環境。
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  打造內陸開放新高地,離不開大通道建設。自2014年6月開行以來,合肥中歐班列已經成為安徽構建東西雙向互濟、內外聯動的開放新格局的“高速路”。今年的《政府工作報告》明確提出擴大合肥中歐班列覆蓋面?!霸诳傮w規模方面,合肥中歐班列與重慶、成都、鄭州、西安等城市相比還存在差距。建議在省級層面統籌資金、資源支持合肥中歐班列提升能力和水平,帶動全省開放型經濟發展。 ”省政協委員姚亞妹表示。
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  突出產業支撐,推動招商引資提質增效
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  高起點承接產業轉移,推動招商引資提質增效,是發展壯大開放型經濟的重要途徑?!墩ぷ鲌蟾妗分赋?,認真貫徹外商投資法及配套法規,發布外商投資指引,擴大制造業、服務業、農業等領域對外開放,提升外商投資便利度。鼓勵各地因地制宜、依法依規出臺招商引資優惠政策,推行專業招商、委托招商、“基金+產業”招商等新模式,實行更加靈活更加有效的招商激勵辦法。
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  推動招商引資提質增效,要突出抓好主導產業補鏈強鏈延鏈環節的招商?!爱a業成鏈才能環環生金。要抓住各地支柱和主導產業,做好頂層設計,招引來的項目和技術要達到建鏈、強鏈、補鏈的目的。 ”省政協委員陸曉華建議制定《安徽省產業投資》《安徽省產業鏈招商圖譜》《產業鏈核心技術手冊》,以此為作戰圖,做到產業鏈招商靶向精準,集中攻堅、重點突破。
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  2019年,我省實際吸收外商直接投資超175億美元、增長3%以上;新引進4家世界500強企業,累計88家境外世界500強企業在我省設立164家企業。在采訪中,代表委員一致表示,要抓住外商投資法制定和實施帶來的重大機遇,瞄準外資資源聚集地區和主要外資來源地,突出高端技術、高端人才、大企業等重點對象和重點要素,充分發揮世界制造業大會等經貿平臺作用,積極走出去開展優質招商、精準招商、以商引商,在更大范圍、更高層次上承接國際產業轉移,不斷推動招商引資實效不斷提升。
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  “《政府工作報告》為下一步各地立足自身產業基礎條件,創新招商方式帶來了新機遇。 ”省人大代表王喜恩表示,要搶抓政策機遇,充分發揮區位、創新、產業、市場等方面的綜合優勢,突出產業鏈定向招商,面向全球千方百計擴大引資總量、提高引資質量,打造卡不住、拆不散、搬不走的優勢產業集群,把更多創新鏈、產業鏈的“根”扎在江淮大地上。(記者 鮑亮亮 張岳)
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編輯:高方勇 來源:中安在線 發布時間:2020年01月14日 10時22分11秒

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