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臨近春節 安徽各地各部門專項治理“牛皮癬”

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發——罰! 朱慧卿/繪

  “牛皮癬”泛濫居民叫苦不迭

  “馬上要過春節貼春聯,沒想到小廣告貼到自家門上了?!笔徍L華苑小區樊女士有些氣憤,前一天晚上墻上還是雪白雪白的,沒想到一夜之間,樓道的墻體上、臺階上都被貼上了小廣告,連自己家的防盜門上都遭了殃。

  近日,記者來到這里,發現小區大門既沒有門禁,也沒有保安阻攔,任何人進出“暢通無阻”。盡管小區里環境干凈整潔,可是一進單元樓,就是另一番景象了。 “辦證刻章”“下水道疏通”“家電維修”諸如此類的小廣告,“蓋章”或張貼在樓道兩邊的白墻上,十分刺眼?!拔飿I人員來清理過,鏟掉了小廣告,粉刷了墻體,沒幾天又冒出新的‘牛皮癬’來,讓人防不勝防?!本用穹扛嬖V記者,小廣告“卷土重來”,撕不完、鏟不掉,讓居民們叫苦不迭。

  小區樓道是小廣告泛濫的“重災區”,人流量大的沿街店鋪也未能“幸免于難”。在合肥瑤海區的一家理發店招牌上,一條“辦證入網”小廣告格外醒目。 “這些寫小廣告的人實在太可惡了,直接噴涂在牌子上,根本沒辦法清理,只能再換一塊新招牌了。 ”理發店老板余先生說。附近的超市、飯店、旅館等店鋪都被噴上了“牛皮癬”,有的卷閘門上布滿了密密麻麻的小廣告,讓人直起雞皮疙瘩。

  除了這些傳統固定的區域,一些小廣告開始向移動目標投放,等紅燈的車輛和停在路邊的車輛就是首當其沖的“受害者”。在合肥龍川路與金寨路交叉口,只要紅燈亮起,就會出現一位頭戴鴨舌帽的男子在車流中穿梭,不停地給身邊的車輛塞小廣告,在車窗上夾“名片”。 “這些名片式小廣告真的很討厭,一旦掉落到車門夾層里,特別容易卡住升降機里的部件。 ”合肥司機王先生說。

  難管控成本低 小廣告屢禁不止

  屢禁不止、死灰復燃、反彈反復,是治理“牛皮癬”的痛點。為何小廣告總是“打不死”“鏟不掉”,反而“野火燒不盡,春風吹又生”?

  “貼小廣告一般都是在夜深人靜時,神不知鬼不覺地把墻上貼滿。很多老舊小區是開放式的,沒有門禁也沒有保安,無論什么人都可以隨意出入?!憋L華苑小區物業工作人員陳華告訴記者。有一次,他在小區巡邏時“逮”到一位正在貼小廣告的年輕人,勸其立刻離開,然而那位年輕人百般抵賴、死活不走,最后還是陳華報警,那位年輕人才悻悻離去。

  無論街道社區,還是物業管理,面對“牛皮癬”都沒有執法權?!八麄兣c我們打‘游擊戰’,我來他跑,我走他又來。我們物業工作人員也很無奈?!标惾A說。難預防難管控,小廣告貼得比撕得快。每個月物業工作人員都會分批到居民樓里清理小廣告,有時候累得都直不起腰。

  處罰較輕、違法成本低,也是導致小廣告屢禁不止的重要原因?!靶V告制作簡單、張貼快、違法成本低,在社會上還形成一條多重利益鏈。 ”合肥市文明辦相關負責人說?!靶〕杀尽笨赡軙龅健按蠡貓蟆?,“小投入”可能會創造“大效益”。記者了解到,小廣告大多是下水道疏通、送餐、開鎖、搬家等內容,一般是小廣告一千張起步,費用在幾百元不等,比其他渠道廣告投放要低得多。

  “對待這種小廣告從業者不能僅僅教育了事,要從根源出發、加大約束和處罰,這樣才能有效根治這種亂象。 ”北京中銀(合肥)律師事務所胡志剛律師說。他告訴記者,隨意粘貼小廣告且難以清除,對墻面、柱子等公共設施造成‘毀容’的,涉嫌故意毀壞財物,根據《治安管理處罰法》第四十九條:盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。

  動腦筋做文章 雙管齊下治根本

  整治非法小廣告,不僅考驗著城市管理水平,也彰顯一座城市的文明程度。

  “罰款加停機,從源頭上治理,防止小廣告死灰復燃。 ”合肥市文明辦副調研員兼創建協調處處長張明。日前,合肥市正在開展集中治理小廣告專項行動,對主次干道兩側、背街小巷等亂散發、亂張貼小廣告上的通訊號碼,行政執法部門取證核實后,一日內連續3次發送短信告知,短信在發送后再實施暫時停機。此外,對亂發小廣告內容涉及制販假證、假票據、涉黃涉黑等違法內容,由公安、稅務、市場監管、文化旅游等部門確認后,將進行永久停機處理。

  目前,合肥市已有355個亂張貼、亂發放小廣告通訊號碼被暫時停機,15個小廣告通訊號碼被永久停機處理。春節期間,合肥市將繼續加大監督力度,一旦發現亂張貼、亂散發小廣告,將根據相關規定給予停機和罰款處罰。

  滁州啟用“治癬神器”首戰告捷,被納入語音警示呼叫的小廣告從業者,紛紛主動上門接受處理。 “語音警示系統第一天投入使用,最快的僅過兩個小時,就有亂貼小廣告者主動前來接受處理,納入語音警示呼叫的5個號碼,全部前來接受處理。 ”瑯琊區城管執法局執法大隊工作人員告訴記者。語音警示系統啟用的首日,滁城共成功查處9起違章張貼小廣告行為。

  治理城市“小廣告”僅靠“堵”不能治本,在“堵”的同時也應該在“疏”字上動腦筋、做文章。

  “疏堵結合才能從最大程度上,減少違規張貼小廣告現象的發生。 ”滁州市文明辦工作人員唐煥固說。在打擊違規張貼小廣告的同時,對于居民正常的信息需求給予保障。各街道、社區、物業、單位宿舍、商場等場所按照產權管理單位負責,在不影響市容環境的位置合理設置張貼疏導欄,供一些經營者發布便民信息。(記者 張岳)

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編輯:高方勇 來源:中安在線 發布時間:2020年01月09日 10時14分49秒

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